.RU

§ 1. Понятие толкования права - Предмет и методология теории государства и права предмет теории государства и права....


§ 1. Понятие толкования права


[Толкование права: толкование права. Виды тол­кования по объему. Виды толкования по субъектам. Приемы (способы) толкования-уяснения.]

Толкование норм права — выражающаяся в особом юридическом акте интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и эконом­ной реализации.

Реализация права невозможна без уяснения содержа­ния юридических норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юри­дической науке и практике определяется понятием «толкование права». Толкование права — это не просто мыс­лительный процесс, а деятельность соответствующих субъектов права. Это явление включает в себя два само­стоятельных компонента: уяснение и разъяснение.

Толкование-уяснение — внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интер­претатора. То есть это процесс понимания, осознания со­держания норм права «для себя».

Толкование-разъяснение — деятельность, которая следует за уяснением и состоит в объяснении и изложении смысла государственной воли другим участникам отно­шений.

В юридической литературе высказывались различные точки зрения по поводу указанных элементов. Одни уче­ные рассматривали толкование только как уяснение, дру­гие сводили его исключительно к разъяснению. Предпри­нимались попытки определить среди двух компонентов главный. Подобная постановка вопроса некорректна и с научной, и с практической стороны. Уяснение и разъясне­ние — две диалектически связанные стороны единого процесса. Уяснение предваряет, сопутствует и завершает разъяснительные процедуры, так как прежде чем разъяс­нить содержание нормы другим, интерпретатор должен уяснить, понять ее содержание для себя.

Необходимость толкования норм права выражается в следующем:

  1. Норма права носит общий характер, а применять ее необходимо к конкретным жизненным ситуациям.

  2. Юридические нормы содержат много специальных правовых терминов, оценочных категорий, понятий естественных наук.

Толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда двусмысленными. Толкование вызывается несовпадением смысла, который законодатель вложил в норму права, и тем смыслом, который вытекает из текстуального выражения нор­
мы права.

  1. Толкование вызывается тем, что законодатель нередко при формулировании нормативных правовых актов употребляет выражения «и т. д.», «и т. п.», «иные», «другие».


§ 2. Значение толкования норм права

  1. Толкование норм права является важным условием эффективной реализации норм права.

  2. Обеспечивает правильное, единообразное понимание и применение права на всей территории страны.

  3. Неправильное истолкование нормы права есть грубое нарушение законности, достаточное основание для отмены или изменения вынесенного решения.

  4. Толкование норм права выступает в качестве активного средства правового воспитания, действенного рычага повышения правовой культуры граждан и должностных лиц.

5. Способствует установлению пробелов и других изъянов действующего законодательства


§ 3. Виды толкования норм права по субъектам

Нормы права толкуются всеми субъектами, их реали­зующими. Однако юридическое значение результатов толкования различается в зависимости от того, кто толку­ет нормы права. Поэтому важно классифицировать виды толкования по его субъектам. По этому основанию выде­ляют официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами (государственными органами и должностными лицами), закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. В свою оче­редь, официальное толкование делится на нормативное и казуальное (правоприменительное).

^ Нормативное толкование характеризуется государ­ственной обязательностью, общим характером, возможно­стью неоднократного использования, но при этом не ведет к созданию новых норм права. В ходе нормативного тол­кования дается официальное разъяснение нормы в целом безотносительно ее реализации.

Нормативное толкование делится на аутентичное и легальное.

Аутентичное (авторское) толкование — разъяснение смысла нормы права органом, ранее ее принявшим. Како­го-то специального разрешения ему для толкования собст­венных актов не требуется. Он делает это в силу своей компетенции.

Легальное толкование (разрешенное, делегирован­ное) — разъяснение осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. К ним относятся Вер­ховный суд Российской Федерации, Высший арбитраж­ный суд. Исключительная компетенция Конституционно­го суда — толкование нормативных актов с точки зрения их соответствия Конституции.

^ Казуальное (правоприменительное) толкование ха­рактеризуется обязательностью, индивидуальным харак­тером, однократным использованием применительно к конкретному случаю. Это разъяснения, суждения о при­меняемых нормах, содержащиеся в решениях и определе­ниях коллегий Верховного суда по отдельным делам. Также это толкование в результате правоприменения, ко­гда на второй стадии этого процесса выбирается и анали­зируется (толкуется) норма права.

^ Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими пол­номочиями официально разъяснять правовые нормы. Результаты такого толкования не имеют юридического, об­щезначимого значения. Его подразделяют на обыденное, профессиональное и доктринальное.

Доктринальное (научное) толкование — разъяснение норм права научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях, монографиях, научных комментариях практики, устных и письменных обсужде­ниях проектов нормативных актов.

^ Компетентное (профессиональное) толкование — разъяснение, исходящее от сведущих в области права лиц — юристов-практиков, от должностных лиц государственно­го аппарата. Критерием выделения этого вида толкования служит не степень знания права, а профессиональная дея­тельность. Это толкование, осуществляемое прокурором или адвокатом в судебном процессе. Его результаты не обязательны для суда, однако необходимость деятельно­сти этих участников процесса закреплена нормативно.

^ Обыденное толкование — разъяснение, осуществляемое любым гражданином. Его точность зависит от уровня право­сознания субъекта. От характера такого толкования зависит состояние законности, так как оно является основанием юридической деятельности граждан, их правомерного поведения.

Задание 16.1. Составьте схему видов толкования права по субъектам.


§ 4. Виды толкования по объему

Для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением, т. е. толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм. Смысл закона не всегда выражается в его «букве». Это порождает неизбеж­ность не только буквального, но, распространительного и ограничительного толкования.

^ Буквальное (адекватное) толкование состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, полностью совпадает со смыслом, который вытекает из текста нормы права. Большинство норм толкуется именно буквально.

^ Распространительное (расширительное) толкование состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, шире смысла, вытекающего из текста нормы права.

^ Ограничительное толкование состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, уже смысла, вытекающего из текста нормы права.

Нормы права толкуются адекватно (буквально), огра­ничительное и распространительное толкование обыч­но — исключение из общего правила. Как правило, эти виды толкования являются результатом несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов, неясных фор­мулировок и т. д. Но иногда законодатель допускает та­кую возможность умышленно. Однако в подобных случаях не исключается возможность буквального толкования.

Задание 16.2. Составьте схему видов толкования права по объему.


§ 5. Способы толкования норм права

Специфика правового толкования требует использо­вания в этом процессе специальных процедур, техноло­гий, способов.

^ Способ толкования — совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нор­мы права и выраженной в ней воли законодателя.

Способы толкования норм права:

— грамматический (филологический, языковой, тек­стовой) состоит в уяснении смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного акта (выясняется значение отдельных слов, устанавливаются грамматические связи слов, определяется семантическая структура предложений, обращается внимание на знаки препинания, союзы, вводные слова и т. д.).

Основные правила грамматического толкования:

  1. Словам и выражениям закона следует придавать то значение, которые они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для их иной интерпретации.

  2. Если в нормативном акте дано определение того или иного понятия, то именно в этом значении и следует его понимать, несмотря на его значение в обыденном языке.

  3. Значение термина, установленное правотворческим органом для одной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие отрасли.

  4. Идентичным (одинаковым) формулировкам в рамках одного и того же акта нельзя придавать разные значения, если из этого акта не следует иное.

  5. Недопустимо такое толкование норм права, при котором ее отдельные слова и выражения трактовались бы как излишние;

специально-юридический состоит в уяснении смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций и т. д. на основе профессиональных знаний юри­дической науки и законодательной техники;

— телеологический состоит в установлении целей
принятия нормы права;

—функциональный состоит в учете интерпретатором условий и факторов, при которых реализуется норма.

Задание 16.3. Осуществите толкование нескольких ста­тей Конституции (по выбору) с точки зрения телеологического, функ­ционального, систематического, специально-юридичечкого способов.

§ 6. Акты официального толкования норм права

^ Акты официального толкования норм права —

правовые акты, принятые компетентными государствен­ными органами и должностными лицами и содержащие разъяснения норм права.

^ Особенности актов официального толкования:

  1. Они не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм.

  2. Имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия толкуемой нормы права.

  3. Содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы.

  1. Обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно-властных полномочий.

  2. Адресуются органам, применяющим право, а не
    субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой.

Виды актов толкования (интерпретационных актов).

  1. По внешней форме — письменные, устные.

  2. По юридической значимости:

3. По видам государственных органов:

4. В зависимости от субъекта издания:
—■ акты аутентичного толкования;

—- акты легального толкования.

5. По отраслям права:

Задание 16.4. Какими могут быть результаты толкова­ния норм права в зависимости от соотношения духа и буквы закона? Чем руководствуется правоприменитель — духом или буквой закона?

Выводы

  1. Толкование правовых норм занимает существенное место в процессе правореализации, особенно в правоприменении, ведь прежде чем применить право, нужно уяснить его смысл и содержание. В процессе толкования
    нужно определить историко-политические условия, цель и социальную направленность правовой нормы,

  2. В процессе толкования установлению подлежит не просто воля законодателя либо воля закона, а государственная воля, которая объективно выражена и закреплена в нормативных актах.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение понятия толкования норм права

  1. Из каких элементов состоит процесс толкования норм права?

  2. В чем выражается необходимость толкования норм права?

  1. Каково значение толкования норм права?

  2. Дайте краткую характеристику способам толкования права.

6. Дайте определение понятия актов официального
толкования и назовите их особенности.

  1. Назовите виды интерпретационных актов.

  2. Какое значение имеют грамматическое, систематическое и историко-политическое толкования норм права для практической деятельности юриста?

  1. На конкретном нормативно-правовом материале проанализируйте результаты буквального ограничительного и распространительного толкования норм права.

  2. Понятие толкования-разъяснения законов. Официальное толкование и его значение для практики правового регулирования.

  3. В чем различие нормативного и казуального толкования?

12. Неофициальное толкование-разъяснение. От чего зависит степень его влияния на правовые представления людей, в том числе и на качество профессиональной деятельности юриста?


^ ГЛАВА 17. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ


Понятие правомерного поведения. Признаки правомерного пове­дения. Виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных деяний.

^ Понятие правонарушения. Признаки правонарушения. Юридиче­ский состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объ­ективная сторона правонарушения. Виды правонарушений. Преступ­ления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения.

План

§ 1. Понятие правомерного поведения и его виды. § 2. Понятие правонарушения и его признаки. § 3. Состав правонарушения. § 4. Виды правонарушений.

§ 1. Понятие правомерного поведения и его виды

Поведение является важнейшей социальной характе­ристикой личности. В зависимости от формы выражения оно может быть вербальным (словесным), складываю­щимся из различных высказываний, суждений и оценок, которые дают представление о внутреннем состоянии ин­дивида, и реальным (практическим), которое заключает в себе определенные действия людей.

Поведение людей чрезвычайно разнообразно, но все варианты поведения выявляют определенные интересы, ориентации, идеологические позиции в системе отноше­ний государственно-организованного общества. Именно поэтому всякое поведение выступает объектом моральной и правовой оценки. Правовой оценке подлежат те дейст­вия людей, которые находятся в сфере правового регули­рования. Социально значимое, осознанное поведение ин­дивидуальных или коллективных субъектов, урегулиро­ванное нормами права и влекущее за собой юридические последствия в юридической литературе называется пра­вовым. Все другие действия подлежат иной социальной оценке, например, моральной. Юридическая оценка пове­дения осуществляется под углом зрения соответствия его требованиям правовых предписаний. В этом случае мы говорим о правомерном и неправомерном поведении. Ко­гда критерием оценки является его социальная значи­мость, то выделяют общественно полезное поведение либо общественно опасное (вредное). Виды правового поведения:

  1. правомерное — социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям;

  2. правонарушение — социально вредное поведение, нарушающее требования норм права;

  3. злоупотребление правом — социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм;

  4. объективно противоправное — поведение, не наносящее вреда, но осуществляемое с нарушением правовых велений. Сюда же можно отнести противоправное поведение недееспособного лица.

Правомерное поведение — это массовое по масшта­бам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гаран­тируемое государством.

[Правомерное поведение и правонарушение: пра­вомерное поведение.]

Признаки правомерного поведения:

— это самое массовое поведение, оно свойственно большинству людей. Никакое -общество не могло бы функционировать без соблюдения гражданами его нормативных требований в условиях преобладания в общем массиве поведения социальных отклонений;

^ Виды правомерного поведения

В зависимости от степени активности, ответственно­сти, отношения субъекта к своему поведению, его мотива­ций различают несколько видов правомерных действий:

Кроме того, выделяют правомерное поведение по формам реализации права (соблюдение, использование, исполнение) и в зависимости от субъектов права (индивидуальное, групповое).

Задание 17.1. В каких формах выражается поведение?


§ 2. Понятие правонарушения и его признаки

[Правомерное поведение и правонарушение: при­знаки правонарушения.]

Правонарушение — это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.

Основные признаки правонарушений.

1. Всякое правонарушение есть деяние, т. е. действие или бездействие. Это акт поведения. Действие — акт ак­тивного поведения (кража, драка, взятка, оскорбление и т. п.) Бездействие — признается деянием, если по си­туации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность должност­ного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).

  1. Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запретов, ясно и недвусмысленно указанных в законе, подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта, акта применения права или заключенного на основе закона трудового или иного договора. Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и административном праве указаны такие обстоятельства, исключающие противоправность, как «необходимая оборона» (соразмерная защита от противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значительным, чем предотвращенный). Обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, являются их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (врача, пожарного, работника органов общественного порядка и т. п.).

  2. Правонарушение является виновным деянием. Вина— это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Право регулирует только волевое поведение людей; оно рассчитано на ситуации, в которых люди могут поступить по-разному. О виновном деянии можно говорить только там, где от воли человека зависело, потупить правомерно или неправомерно. Соответственно не являются правонарушениями деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми. Не является правонарушением и так назы­ваемый несчастный случай — происшествие, причинив­шее вред в результате стечения объективных обстоя­тельств, исключающих чью-либо вину.

  1. Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с четырнадцати лет, за остальные преступления и административные проступки — с шестнадцати лет).

  2. Правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т. п.). Деяние может и не причинять реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только само правило поведения, но и иные факторы, позволяющие характеризовать деяние как правонарушение.

Задание 17.2. Приведите пример правонарушения и опишите его признаки.



-2011-glm-garsaev-nauchno-issledovatelskij-klub-paradigma.html
-203-mashinist-krana-kranovshik-spravochnika-rabot-i-professij-rabochih-vipusk-1.html
-209-ukazhite-vozbuditelej-atipichnih-pnevmonij-testovij-kontrol-voprosi-dlya-gosudarstvennih-ekzamenov-po-terapii.html
-21-hutoryanskaya-i-v-nekotorie-voprosi-teorii-lokalnih-algoritmov-na-grafah.html
-21-princip-vozrastaniya-entropii-internet-ekzamen-po-discipline-kocepcii-sovremennogo-estestvoznaniya.html
-210-psihologicheskie-osobennosti-boevih-dejstvij-voennosluzhashih-v-razlichnih-vidah-boya-i-v-usloviyah-primeneniya-omp.html
  • urok.bystrickaya.ru/predmet-i-zadachi-socialnoj-psihologii-mesto-socialnoj-psihologii-v-sisteme-nauchnogo-znaniya.html
  • bystrickaya.ru/versiya-proishodyashego-kak-element-syuzheta-v-rasskaze-pantejlemona-romanova-huliganstvo.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-disciplini-otechestvennaya-istoriya-dlya-napravleniya-030200-62-politologiya-podgotovki-bakalavra-031600-62-reklama-i-svyaz-s-obshestvennostyu.html
  • uchit.bystrickaya.ru/sudebnaya-kollegiya-po-ugolovnim-delam-verhovnogo-suda-respubliki-kalmikiya.html
  • writing.bystrickaya.ru/gorno-geologicheskaya-harakteristika-rudnika.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-upravlenie-konkurentosposobnostyu-neftegazovih-predpriyatij-napravlenie-podgotovki-080200-menedzhment.html
  • credit.bystrickaya.ru/opera-nashe-vsyo-municipalnoe-byudzhetnoe-uchrezhdenie-kulturi-goroda-novosibirska.html
  • books.bystrickaya.ru/bikanov-d-d-perspektivi-balto-chernomorskogo-sotrudnichestva.html
  • predmet.bystrickaya.ru/sohranenie-lokalnih-istoricheskih-kompleksov-metodami-gradostroitelnogo-regulirovaniya-18-00-04-gradostroitelstvo-planirovka-selskih-naselennih-punktov.html
  • studies.bystrickaya.ru/bografya-kotlyarevskogo-p.html
  • control.bystrickaya.ru/ekspertiza-tovarov-v-tamozhennom-dele.html
  • education.bystrickaya.ru/3trebovaniya-k-urovnyu-osvoeniya-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-osnovi-marketinga-uchebnoe-posobie.html
  • tasks.bystrickaya.ru/333-mineralno-sirevie-resursi-inzhenerno-stroitelnie-usloviya-inv-4041-kromskoj-rajon-orlovskoj-oblasti.html
  • write.bystrickaya.ru/glagol.html
  • textbook.bystrickaya.ru/issledovaniya-diplomatii-60-let-po-doroge-v-budushee.html
  • studies.bystrickaya.ru/denikin-anton-ivanovich.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-na-postavku-literaturi-po-fiziko-matematicheskim-naukam-stranica-12.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vinimaem-zarplatu-iz-konverta-vnimanie-vnimanie-vnimanie.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obshee-sobranie-akcionerov-uchastnikov-129110-rossiya-g-moskva-gilyarovskogo-47-str-5-informaciya-soderzhashayasya.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadachi-zakreplenie-obobshenie-ranee-projdennogo-materiala-razvitie-sluhovoj-pamyati-aktivnogo-tvorcheskogo-mishleniya.html
  • reading.bystrickaya.ru/kurs-chitaetsya-v-7-semestre-dlya-studentov-specialnosti-ekologicheskaya-geologiya-obem-kursa.html
  • assessments.bystrickaya.ru/cerkovnij-vestnik-moskva-18-04-2012-svetskie-novosti-24-stranica-2.html
  • esse.bystrickaya.ru/referat-na-temu-literatura-latinskoj-ameriki-roman-g-g-markesa-100-let-odinochestva.html
  • college.bystrickaya.ru/4-filosofskie-problemi-informatiki-programma-kandidatskogo-minimuma-istoriya-i-filosofiya-nauki.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/povsednevnaya-zhizn-udelnoj-rusi-v-kontekste-hozhenij-russkih-puteshestvennikov-xii-xv-vekov-stranica-3.html
  • institut.bystrickaya.ru/statya-38-konvencii-sozdanie-vseh-neobhodimih-uslovij-dlya-rassmotreniya-dela-byulleten-evropejskogo-suda-po-pravam-cheloveka.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/programma-proizvodstvennoj-praktiki.html
  • report.bystrickaya.ru/izdatelstvo-gamilton-diletanti-stranica-32.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-rabochaya-uchebnaya-programma-dlya-studentov-1-kursa-specialnosti-lingvistika.html
  • turn.bystrickaya.ru/organizaciya-tovarishestv-sobstvennikov-zhilya-kak-napravlenie-reformi-zhilishno-kommunalnogo-hozyajstva-chast-8.html
  • uchit.bystrickaya.ru/sto-velikih-arheologicheskih-otkritij-stranica-15.html
  • shkola.bystrickaya.ru/osnovnie-formalno-logicheskie-principi-umozaklyucheniya.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-disciplini-dpp-f-02-osnovi-pedagogicheskogo-masterstva-celi-i-zadachi-disciplini.html
  • reading.bystrickaya.ru/konkurs-sostoitsya-17-maya-2012-g-v-11-00-chasov-vremya-moskovskoe-v-mvd-rossii-po-adresu-g-moskva-ul-zhitnaya-d-12a-2-etazh-konferenc-zal.html
  • books.bystrickaya.ru/cel-1-obespechenie-vipolneniya-i-sozdanie-uslovij-dlya-optimizacii-rashodnih-obyazatelstv-tomskoj-oblasti-stranica-2.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.